Asunción, 17. januára 2026 – Európska únia a Mercosur podpísali Partnerskú dohodu (EMPA) a Dočasnú obchodnú dohodu (iTA), ktoré predstavujú historický míľnik vo vzťahoch medzi oboma regiónmi a ambicióznu platformu na posilnenie ich hospodárskych, diplomatických a geopolitických vzťahov.
Dohoda podpísaná vytvorí jednu z najväčších obchodných zón na svete, ktorá bude pokrývať trh s približne 700 miliónmi spotrebiteľov. Dohoda prinesie výrazné nové obchodné príležitosti pre podniky v celej EÚ a povedie k odhadovanému 39 % nárastu ročného vývozu do krajín Mercosuru (v hodnote približne 49 miliárd eur), pričom podporí stovky tisíc pracovných miest v EÚ.
Dohoda zároveň vysiela silný geopolitický signál a potvrdzuje spoločný záväzok EÚ a Mercosuru k multilateralizmu a medzinárodnému poriadku založenému na pravidlách. V čase globálnej neistoty a rastúcej fragmentácie zdôrazňuje hodnotu spolupráce, dialógu a medzinárodných partnerstiev. Dohoda ponúka významné príležitosti na vzájomný prospech prostredníctvom posilnenej hospodárskej, geopolitickej, udržateľnej a bezpečnostnej spolupráce.
Podpis Partnerskej dohody EÚ – Mercosur (EMPA) a Dočasnej obchodnej dohody EÚ – Mercosur sledovali predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyen, predseda Európskej rady Antonio Costa a lídri krajín Mercosuru. Dohody podpísali eurokomisár pre obchod Maroš Šefčovič a jeho partneri z krajín Mercosuru.
Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová uviedla: „Dnes dve podobne zmýšľajúce regióny otvárajú novú kapitolu príležitostí pre viac než 700 miliónov občanov. Vďaka tomuto partnerstvu typu win-win môžeme obe strany získať – hospodársky, diplomaticky aj geopoliticky. Naše podniky vytvoria export, rast a pracovné miesta. Budeme sa navzájom podporovať pri zelenej a digitálnej transformácii. A náš odkaz svetu je jasný: EÚ a Mercosur si vyberajú spoluprácu namiesto konkurencie a partnerstvo namiesto polarizácie.“
Menej ciel, viac exportu
Dohoda vytvorí široké spektrum hospodárskych príležitostí v EÚ tým, že:
- odstráni clá na vývoz z EÚ vrátane agropotravinárskych výrobkov a kľúčových priemyselných produktov, ako sú automobily, stroje a farmaceutické výrobky, čím ušetrí podnikom v EÚ približne 4 miliardy eur ročne na clách;
- uľahčí, zrýchli a zvýši bezpečnosť investícií do kľúčových dodávateľských reťazcov vrátane kritických surovín a súvisiacich tovarov;
- posilní hospodársku bezpečnosť a podporí digitálnu a zelenú transformáciu na oboch stranách;
- pomôže EÚ a Mercosuru formovať globálne obchodné pravidlá v súlade s najvyššími štandardmi EÚ.
Vyvážená dohoda pre poľnohospodárstvo EÚ
Dohoda otvorí európskym poľnohospodárom a výrobcom potravín bezprecedentný prístup na trhy krajín Mercosuru. Očakáva sa, že zvýši vývoz agropotravinárskych výrobkov z EÚ do Mercosuru až o 50 %, a to prostredníctvom:
- zníženia ciel na kľúčové agropotravinárske produkty EÚ, ako sú víno, liehoviny, mliečne výrobky a olivový olej;
- ochrany 344 geografických označení EÚ, teda tradičných potravín a nápojov s vysokou pridanou hodnotou, pred nekalou konkurenciou a napodobňovaním.
Zároveň EÚ venovala veľkú pozornosť tomu, aby citlivé agropotravinárske sektory mali zabezpečenú potrebnú ochranu prostredníctvom týchto opatrení:
- starostlivo nastavených colných kvót, ktoré obmedzujú prístup citlivých výrobkov dovážaných z Mercosuru na trh EÚ;
- právne záväzného ochranného mechanizmu na ochranu citlivých európskych výrobkov v prípade prudkého nárastu dovozu z krajín Mercosuru;
- posilnených kontrol zabraňujúcich vstupu nevyhovujúcich výrobkov na trh EÚ, vrátane zvýšeného počtu auditov a kontrol v tretích krajinách a prísnejších kontrol na hraniciach EÚ;
- opatrení Komisie na naplnenie záväzkov uvedených vo Vízii EÚ pre poľnohospodárstvo a potraviny, s cieľom lepšie zosúladiť výrobné normy – napríklad v oblasti pesticídov a dobrých životných podmienok zvierat – uplatňované na dovážané produkty;
- vytvorenia fondu vo výške 6,3 miliardy eur, tzv. Unity Safety Net, ktorý bude od roku 2028 slúžiť ako dodatočná ochrana pre poľnohospodárov v prípade narušenia trhu.
Záväzky v oblasti udržateľnosti a ochrany životného prostredia
Dohoda patrí medzi najambicióznejšie, aké EÚ kedy uzavrela v oblasti udržateľného rozvoja, keďže obsahuje:
- ambiciózne a vymáhateľné záväzky v oblasti opatrení v oblasti klímy vrátane Parížskej dohody ako kľúčového prvku;
- konkrétne záväzky v oblasti udržateľného rozvoja vrátane ekonomického posilňovania postavenia žien a pracovných práv;
- záväzok usilovať sa o klimatickú neutralitu do roku 2050;
- jasný príspevok obchodu k zelenej transformácii.
Ďalšie kroky
Po podpise Partnerskej dohody (EMPA) budú EÚ a Mercosur postupovať podľa svojich vnútorných procesov s cieľom dosiahnuť ratifikáciu dohody.
Na strane EÚ bude EMPA podliehať ratifikácii všetkými členskými štátmi v súlade s ich vnútroštátnymi postupmi. Zároveň Dočasná obchodná dohoda (iTA) prejde ratifikačným procesom výlučne na úrovni EÚ, keďže patrí do výlučných právomocí EÚ. To si bude vyžadovať súhlas Európskeho parlamentu a prijatie rozhodnutia Radou, po ktorom dohoda nadobudne platnosť.
Dočasná obchodná dohoda (iTA) zanikne po nadobudnutí účinnosti Partnerskej dohody (EMPA).
Zdroj: Európska komisia