Brusel, 3. december 2025 – Dnes Európska komisia a vysoký predstaviteľ predstavili Spoločné oznámenie o posilnení hospodárskej bezpečnosti. Dokument načrtáva konkrétne kroky na posilnenie odolnosti a schopnosti EÚ čeliť rastúcim externým ekonomickým hrozbám, pričom si zachováva svoju otvorenosť a záväzok k medzinárodnému obchodu a investíciám.
Spoločné oznámenie vychádza zo stratégie hospodárskej bezpečnosti z roku 2023, ktorá stanovila hlavné ciele hospodárskej bezpečnosti: podporovať priemyselné kapacity, chrániť európske záujmy a spolupracovať s podobne zmýšľajúcimi krajinami.
Toto oznámenie predstavuje posilnený prístup EÚ k riešeniu rizík využitím všetkých dostupných nástrojov. Na posilnenie svojej hospodárskej bezpečnosti bude EÚ využívať existujúce nástroje bez ohľadu na ich pôvodný účel a v prípade potreby bude svoj arzenál uplatňovať proaktívnejšie. Zároveň zlepší zhromažďovanie informácií a analytické kapacity, aby lepšie informovala rozhodovanie EÚ a posilnila koordináciu s členskými štátmi a podnikmi.
Proaktívny a cielený prístup
Oznámenie odráža posun paradigmy – od reakčného postoja k proaktívnejšiemu a systematickejšiemu využívaniu nástrojov. EÚ bude strategickejšie využívať svoju ekonomickú váhu a prístup na jednotný trh. Opatrenia EÚ zostanú cielené, primerané a zamerané na riešenie konkrétnych situácií s vysokým rizikom. Zároveň budú musieť EÚ, členské štáty a podniky vo väčšej miere akceptovať ekonomické náklady spojené so zvýšenou bezpečnosťou a odolnosťou.
Na základe hodnotenia rizík s členskými štátmi sa Komisia v súčasnosti sústreďuje na šesť prioritných oblastí s vysokým rizikom:
- Znižovanie strategických závislostí pri tovaroch a službách
- Priťahovanie bezpečných investícií do EÚ
- Podpora dynamického európskeho obranného a vesmírneho priemyslu a ďalších kritických priemyselných odvetví
- Zabezpečenie vedúcej pozície EÚ v oblasti kritických technológií
- Ochrana citlivých informácií a údajov
- Ochrana kritickej infraštruktúry Európy
Koordinované a strategické využívanie nástrojov
Účinnosť opatrení EÚ sa posilní strategickým a koordinovaným využívaním existujúcich nástrojov. Patria sem napríklad nové usmernenia pre preverovanie zahraničných investícií, zohľadňovanie hospodárskej bezpečnosti pri antidumpingových a antisubvenčných konaniach či uprednostňovanie financovania projektov, ktoré znižujú závislosti EÚ.
Zlepšené situačné povedomie
Komisia posilní hodnotenie rizík, ako aj zhromažďovanie a výmenu informácií s členskými štátmi a ďalšími aktérmi. Bude podporovať spoločné chápanie rizík pre hospodársku bezpečnosť a toho, ako a kedy nasadzovať opatrenia na ich zmiernenie. To umožní včasnú a účinnú reakciu EÚ. Kľúčovým prvkom bude posilnenie úzkej spolupráce s podnikmi, ktoré často stoja v prvej línii problémov hospodárskej bezpečnosti.
Doplnenie súboru nástrojov EÚ pre hospodársku bezpečnosť
EÚ pracuje na nových nástrojoch, aby zaplnila medzery v súčasnom rámci hospodárskej bezpečnosti. Prvým vlajkovým návrhom v rámci tejto novej stratégie je dnes predstavená iniciatíva ResourceEU, zameraná na riešenie nadmernej závislosti Európy od zahraničných dodávateľov kritických surovín a polovodičov. Ďalšie iniciatívy sú v rôznych štádiách prípravy a realizácie, napríklad nariadenie SAFE, zákon o priemyselnom akcelerátore, zákon o rozvoji cloudu a umelej inteligencie, CHIPS 2.0, zákon o priemysle s nulovými emisiami, zákon o kritických surovinách, stratégia pre start-upy a scale-upy či programy EÚ pre vesmír.
Medzinárodná spolupráca
Európa nie je pri riešení výziev hospodárskej bezpečnosti sama. EÚ preto ešte viac posilní spoluprácu so spoľahlivými partnermi, bude podporovať spoločné štandardy hospodárskej bezpečnosti a tam, kde je to možné, podnikne spoločné kroky na riešenie kľúčových výziev.
Ďalšie kroky
Komisia už pripravuje legislatívne zmeny, usmernenia a podporné opatrenia potrebné na realizáciu krokov uvedených v Spoločnom oznámení. Bude pokračovať v intenzívnom dialógu s členskými štátmi, tretími krajinami a zainteresovanými stranami o novom strategickom prístupe k hospodárskej bezpečnosti.
Zdroj: Európska komisia
